Евразийский экономический союз (ЕАЭС) обладает колоссальным интеграционным потенциалом в транспортно-логистической, водно- энергетической, торговой и иных сферах экономического сотрудничества. Для раскрытия этого потенциала Евразийским банком развития инициирован запуск целого ряда ключевых инвестиционных мегапроектов: «Евразийский транспортный каркас» — для усиления транспортной связанности стран ЕАЭС;

«Евразийская товаропроводящая сеть» — для создания открытой интегрированной системы управления товаропотоками сельскохозяйственной продукции на территории ЕАЭС; «Водно-энергетический комплекс» — для сбалансированного развития энергосистем стран Центральной Азии, учитывая возможности их взаимосвязанного функционирования.

Реализация данных мегапроектов предполагает модель сотрудничества, основанную, с одной стороны, на увязке планируемых к реализации инфраструктурных проектов, совместном развитии представляющих интерес для всех стран ЕАЭС объектов инфраструктуры, а с другой стороны, на многостороннем партнерстве государств ЕАЭС с ЕАБР, частными и институциональными инвесторами, институтами развития для финансирования таких проектов.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) применяется на протяжении многих десятилетий в качестве хорошо зарекомендовавшего себя механизма привлечения инвестиций частного сектора в создание инфраструктуры в транспортной, энергетической, сельскохозяйственной и иных сферах. На современном этапе заметным трендом стало применение ГЧП для создания и эксплуатации цифровых платформ, а также объектов инфраструктуры, сопряженных в рамках международных коридоров, и (или) трансграничной инфраструктуры.

В фокусе обсуждения сессии — основные аспекты структурирования трансграничных и межстрановых ГЧП для реализации ключевых инвестиционных мегапроектов в логике конкурентных преимуществ и предпосылок участия в таких проектах государств — членов ЕАЭС, частных инвесторов и финансирующих организаций.

Многолетнее сотрудничество стран ЕАЭС и СНГ имеет богатую историю, открывает все новые возможности, затрагивая не только такие треки как развитие территорий, освоение ресурсов и повышение качества жизни людей, но и способствует научно-техническим достижениям и развитию инновационной повестки.

Атомные проекты в сфере энергетики и промышленности, выступая в синергии с передовыми научными разработками, также являются значимым направлением для усиления евразийской интеграции. Развитие атомных компетенций дает мощный толчок на пути к обеспечению технологического суверенитета стран ЕАЭС и СНГ, на долгую перспективу обеспечивает вовлечение стратегически важных индустрий в масштабные высокотехнологичные проекты, качественно дополняет программы по развитию систем здравоохранения.

Ситуация в глобальной экономике после вспышки пандемии коронавируса COVID19 была непростой. Мир столкнулся с глобальной нестабильностью и геополитической турбулентностью. На фоне фрагментации глобальной торговой системы значительно возросла роль региональных интеграционных блоков. В этих условиях в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) усиливается необходимость в разработке механизмов сотрудничества, в том числе промышленной кооперации, которые позволили бы смягчить внешние риски и содействовать развитию государств-участников с большей опорой на внутренние источники.

Стабильный и устойчивый экономический рост может обеспечить только диверсифицированная экономика, которая базируется на развитом реальном секторе, в первую очередь промышленности. В этой связи в условиях усиления глобальной конкуренции и трансформации глобальных цепочек создания стоимости в последнее десятилетие в мире резко возрос интерес к промышленной политике. Только в 2014–2019 годах по меньшей мере 84 страны приняли стратегии в области промышленной политики или обозначили четкие политические рамки для промышленного развития. В ЕАЭС развитие промышленности через повышение конкурентоспособности товаров и их производителей может быть достигнуто за счет эффективного использования общих ресурсов, технологий, компетенций, а самое главное, капиталов.

Углубление сотрудничества государств — членов Союза в промышленной сфере является приоритетным направлением в ЕАЭС. За период с 2015 по 2021 год объем промышленного производства ЕАЭС увеличился почти на 17%. В обрабатывающей промышленности объемы выпуска продукции росли интенсивнее, чем в промышленности в целом, а именно на 22%. Наибольший прирост зафиксирован в фармацевтической промышленности, производстве готовых металлических изделий, прочих транспортных средств и оборудования, целлюлозно-бумажной и текстильной промышленности, деревообработке, а также производстве машин и оборудования. Объем взаимной торговли продукцией обрабатывающей промышленности в рамках ЕАЭС по сравнению с 2015 годом вырос более чем на 65%. Лучшие темпы роста здесь показали прочие транспортные средства и оборудование, фармацевтическая продукция, мебель, продукция металлургии, деревообрабатывающей промышленности и электронно-оптическая продукция.

Вместе с тем страны ЕАЭС сталкиваются как с традиционными ключевыми рисками для промышленного развития и сотрудничества государств-членов (расширение технологического и торгового протекционизма, волатильность цен на основные ресурсы и экспортируемые товары, увеличение доли незаконного оборота и рост конкуренции со стороны производителей третьих стран, технологическое отставание и импортозависимость), так и с новыми вызовами в контексте последних политических событий и связанных с ними экономическими ограничениями, включая нарушение традиционных производственных цепочек, блокирование логистических коридоров нарушение инвестиционного климата.

Уход некоторых международных компаний с российского рынка, нарушения в поставках сырья, комплектующих и оборудования, с одной стороны, создали серьезные риски для производственных процессов российских предприятий, а с 8 другой — освободили ниши для новых производителей и поставщиков. Текущие торгово-экономические и логистические ограничения, с которыми сталкиваются промышленные предприятия в государствах — членах ЕАЭС, подчеркивают важность использования механизма промышленной кооперации. Промышленная кооперация — это новые рабочие места, обмен технологиями и лучшими практиками, более низкие производственные издержки благодаря общим рынкам ЕАЭС.

В разных отраслях промышленности действуют отличные друг от друга условия и механизмы промышленной кооперации. Наибольший потенциал для взаимодействия существует в сферах транспортного машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, производства продуктов питания, производства строительных материалов, нефтегазохимии, энергетического машиностроения и др. Одним из механизмов промышленной кооперации выступает создание индустриальных парков и иннополисов. Это облегчает компаниям жизнь, позволяет быстрее адаптироваться к изменениям и создавать рабочие места.

Разработка новых треков развития отраслей промышленности, внедрение моделей и механизмов для стимулирования совместных инициатив и проектов с использованием существующего потенциала в странах, привлечение инвестирования и других инструментов поддержки для проектов, обеспечение трансфера технологий, создание промышленных кластеров как точек роста производств и цепочек обеспечения — эти и иные темы будут освещены в рамках данной сессии.

Тренд на глобализацию в цифровой экономике сопровождается активизацией тренда на регионализацию и концентрацию вокруг реализации национальных повесток. Приоритетом последних становится обеспечение перехода стран и национальных экономик к новому хозяйственному укладу. Данный процесс создает новые условия работы как для международных компаний, так и для региональных и национальных акторов. Последние, с одной стороны, получают сравнительные преимущества для освоения национальных рынков, с другой, стоят перед задачей не выпасть из международных и региональных цепочек.

В рамках сессии «Цифровая трансформация и формирование нового хозяйственного уклада в Евразии» будут представлены новые цифровые проекты, реализация которых может сыграть важную роль не только с точки зрения цифровой трансформации, но и интеграции, а также совместного роста компетенций.

Залогом устойчивого, гармоничного развития экономик стран евразийского пространства является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности всеми категориями населения, в том числе молодежи. Становление новой формации молодых предпринимателей, ориентированных в реализации своих бизнес-проектов на евразийский интеграционный проект, позволит повысить связность единого экономического пространства и в перспективе создать новые проекты – драйверы интеграции.

Молодежь ощущает на себе как все преимущества, так и барьеры для ведения бизнеса, при этом является одной из самых уязвимых категорий предпринимателей. Для них остается актуальной тема снятия нетарифных барьеров в пределах общего рынка ЕАЭС, вместе с тем необходимы также дополнительные общие форматы поддержки – от бизнес-образования, системы наставничества и акселерации бизнес-проектов до льготного кредитования и грантовой поддержки. Раскрыть потенциал молодежного предпринимательства может формирование страновых и наднациональных сообществ молодых предпринимателей.

Эксперты сессии – молодые предприниматели из стран ЕАЭС – имеют успешный опыт реализации своего дела в странах Союза, не понаслышке знакомы с возможностями и барьерами для ведения бизнеса на евразийском пространстве и готовы поделиться своим видением со сверстниками.

Евразийский регион обладает одним из самых значительных производственноресурсных потенциалов в мире. Совместными усилиями необходимо поддерживать темпы раскрытия потенциала Евразийского региона и координировать действия в ответ на глобальные вызовы.

Евразийский регион обладает существенным потенциалом реализации масштабных инвестиционных проектов в сфере инфраструктуры транспорта энергетического комплекса, АПК, а также цифровой инфраструктуры. Особенно актуально развитие транспортно-логистической сферы.

Важным глобальным трендом, определяющим перспективы социальноэкономического развития всего мира, включая страны Евразийского региона, является зеленая трансформация. Реализация проектов, создающих благоприятные эффекты для окружающей среды и изменения климата, — одно из важнейших условий перехода к зеленой экономике в странах Евразийского региона.

Особая роль в развитии Евразийского региона отведена расширению взаимной торговли и инвестиционного партнерства с третьими странами, в том числе из Восточной Азии, Южной Азии, Африки и Латинской Америки.

Сохраняет актуальность гуманитарное сотрудничество и проекты развития человеческого капитала. Эти направления являются неотъемлемой частью нашей работы по содействию устойчивому экономическому росту в интересах всего населения наших стран.

Экономика государств Центральной Азии (ЦА) характеризуется высоким уровнем энергоемкости и водоемкости продукции отраслей экономики, прежде всего сельского хозяйства и промышленности. Индикатор эффективности водопользования в ЦА свидетельствует о ее низком уровне по сравнению с мировыми значениями, несмотря на определенный прогресс. В 2018 году показатель эффективности водопользования в регионе ЦА оценивается в 2,5 долл./м3, при средневзвешенном мировом значении — 19,01 долл./м3.

Социально-экономическое развитие стран ЦА в бассейне Аральского моря в течение длительного периода происходит в условиях истощения водных ресурсов — и это обстоятельство определяет основной вектор межгосударственных отношений стран региона. Уровень нагрузки на водные ресурсы ЦА (ЦУР 6.4.2) уже очень высок — 81,4%, а к 2040 году может кратно возрасти. Перед энергетическим сектором ЦА стоит и ряд значительных вызовов, требующих регионального решения. К примеру, дефицит мощности и энергии в объединенной энергетической системе ЦА в период осенне-зимнего максимума нагрузок приводит к перегрузу сечения Север — Юг Казахстана, срабатыванию автоматики деления по транзиту Север — Юг Казахстана и неплановым отклонениям перетоков между энергосистемами России и Казахстана.

Все эти негативные факторы приводят к авариям в энергосистемах стран ЦА, потере многолетней регулирующей способности водохранилищ и нарастанию критического недостатка воды на ирригационные цели даже в многоводные годы. Так, крупная авария в январе 2022 года обострила необходимость ускорения обновления и развития энергетического комплекса ЦА. Потребности в инвестициях до 2035 года составляют десятки миллиардов долларов.

Наряду с недостатком инвестиций в водно-энергетический комплекс (ВЭК) региона вторым ключевым фактором низкого уровня эффективности использования водно-энергетических ресурсов здесь является недостаточный уровень регионального сотрудничества. Индекс Blue Peacе («Индекс водного мира») указывает на низкие показатели трансграничного сотрудничества по бассейнам рек Сырдарьи и Амударьи по сравнению с другими бассейнами (5-е и 6-е место из 7).

На фоне укрепления регионального сотрудничества в ЦА и усиливающегося дефицита водных и энергетических ресурсов на сегодняшний день открывается возможность для переформатирования архитектуры взаимоотношений в ВЭК ЦА и реализации совместных инвестиционных проектов. Главными задачами в развитии интеграционных процессов и регионального сотрудничества в ЦА являются устойчивое обеспечение населения питьевой водой и отраслей экономики водно-энергетическими ресурсами на основе эффективного функционирования ВЭК.

В 2022 году ЕАБР подготовил аналитический доклад «Регулирование водно- энергетического комплекса Центральной Азии», в котором содержатся предложения по 5 основным компонентам: системе принципов эффективного регулирования ВЭК ЦА; комплексной модернизации существующих организаций; созданию Международного водно-энергетического консорциума ЦА и консорциумов под отдельные крупные проекты; формам участия финансового оператора (-ов) в деятельности Консорциума (в том числе ЕАБР); наращиванию финансирования совместных отраслевых НИРов. В рамках реализации своей Стратегии ЕАБР намерен профинансировать совместные инфраструктурные проекты, направленные на развитие ВЭК ЦА, а также принять участие в построении механизмов его совместного регулирования.

Страны ЕАЭС — это огромная и в значительной степени внутриконтинентальная территория с населением 184 млн человек. Развитие и доступность инфраструктуры, транспортная взаимосвязанность прямо влияют на темпы социально-экономического развития. Странами уже многое сделано, но современные вызовы требуют новых взглядов, новых подходов.

Одним из вызовов и одновременно возможностью 2023 года является расширение транспортно-логистических возможностей стран региона. Возрастает потребность в использовании новых маршрутов международных перевозок грузов на внешние рынки, таких как МТК «Север — Юг», включая автодорожный коридор

«Север — Юг» в Армении, Транскаспийский международный транспортный маршрут и др.

Долгосрочные планы развития инфраструктуры реализуются во всех странах ЕАЭС, в связи с чем особую актуальность приобретают вопросы синхронизации и гармонизации их осуществления (включая вопросы таможенного регулирования).

Повышение привлекательности объектов транспортной инфраструктуры для финансирования во многом зависит от возможностей генерировать денежные потоки от их эксплуатации. Международный опыт свидетельствует о потенциале строительства и эксплуатации инфраструктуры на принципах платности — аэропорты, скоростные автомагистрали и железные дороги, терминалы в портах, логистические центры и даже пункты пересечения границ.